Lovgivere klar til at udfordre SEC’s aggressive krypto-håndhævelse ved høring

Den amerikanske underkomité for digitale aktiver, finansiel teknologi og inklusion har annonceret en høring med titlen “Forvirret og forbløffet: En gennemgang af SEC’s politiserede tilgang til digitale aktiver.”

Denne høring, der er planlagt til den 18. september, forventes at analysere Securities and Exchange Commission’s (SEC) håndhævelsesdagsorden under formand Gary Gensler.

Reguleringsforvirring eller overgreb i håndhævelsen? Branchens ledere vil give deres mening

Ifølge det seneste memorandum vil høringen omfatte flere nøglevidner fra både sektorerne for digitale aktiver og regulering. Tidligere SEC-kommissær Dan Gallagher, nu juridisk chef hos Robinhood Markets, vil være en af de primære personer, der vidner. Gallagher har været en udtalt kritiker af SEC’s nuværende strategi og har talt for klarere reguleringsrammer.

Sammen med Gallagher vil Michael Liftik, tidligere seniorrådgiver og fungerende håndhævelseschef hos SEC, der nu er partner hos Quinn Emanuel Urquhart & Sullivan LLP, også vidne. Teddy Fusaro, præsident for Bitwise Asset Management, vil ligeledes afgive vidnesbyrd. Han forventes at diskutere, hvordan SEC’s handlinger har påvirket kryptofirmaer og aktivforvaltere specifikt.

Desuden vil der komme vidnesbyrd fra Lee Reiners, undervisningsfellow ved Duke University, og Jennifer Schulp, direktør for finansiel reguleringstudier ved Center for Monetary and Financial Alternatives.

Læs mere: Krypto-regulering: Hvad er fordelene og ulemperne?

Høringen er den seneste modstand fra lovgivere mod SEC. De argumenterer for, at den nuværende tilgang under Gary Gensler har kvælet innovationen i sektoren for digitale aktiver.

Desuden hævder disse lovgivere, at Gensler har fokuseret på håndhævelse frem for at give klare reguleringsretningslinjer. En sådan holdning efterlader kryptoindustrien usikker på, hvordan den skal operere inden for det juridiske rammeværk.

Siden han tiltrådte som formand for SEC, har Gensler aggressivt målrettet kryptoaktiver, idet han klassificerer de fleste tokens som værdipapirer under amerikansk lov. Gensler fastholder, at de fleste kryptovalutaer falder ind under Howey Testens definition af værdipapirer.

Howey Testen er et årtier gammelt rammeværk, der bruges til at bestemme, hvad der kvalificerer som et værdipapir. Det har været i centrum for SEC’s reguleringsbestræbelser. Dets anvendelse har udløst adskillige håndhævelsesaktioner mod store kryptofirmaer, hvilket har skabt udbredt frustration.

BeInCrypto rapporterede, at kommissionen pr. 10. september havde pålagt bøder for 4,68 milliarder dollars i sager mod kryptofirmaer og deres ledere i 2024. Dette rekordbeløb repræsenterer en stigning på 3.018% sammenlignet med bøder indsamlet i 2023.

Derfor argumenterer kritikere for, at hans håndhævelsesdrevne tilgang kvæler innovation og skubber virksomheder ud af USA. For eksempel har SEC-kommissær Hester Peirce udfordret Genslers fortolkning, og opfordrer til klarere vejledning i stedet for at stole udelukkende på håndhævelse.

“Kommissær Peirce har ofte understreget sin bekymring over SEC’s håndhævelsescentrerede tilgang og fremhævet vejledende principper for regulering af det digitale aktivøkosystem. Kommissær Uyeda har gentaget denne holdning og fastholdt, ‘for længe har Kommissionens tilgang til regulering af kryptoaktiver været at bruge håndhævelsesaktioner til at introducere nye juridiske og reguleringsmæssige teorier.’,” står der i memorandummet læses.

Læs mere: Hvem er Gary Gensler? Alt hvad du skal vide om SEC-formanden

SEC’s håndhævelse strækker sig også til andre digitale aktiver som ikke-fungible tokens (NFT’er). BeInCrypto rapporterede, at OpenSea, en førende NFT-markedsplads, for nylig modtog en Wells-meddelelse fra SEC. Ligeledes resulterede SEC’s aktion mod Stoner Cats, et NFT-projekt knyttet til en animeret serie, i et forlig på 1 million dollars for salg af det, som SEC betragtede som uregistrerede værdipapirer i 2023.