Bidens veto-trussel truer med ny lov om kryptoregulering

Det amerikanske Repræsentanternes Hus har taget et vigtigt skridt i retning af at omforme reguleringen af digitale aktiver ved at vedtage repræsentant Mike Floods tværpolitiske resolution, H.J.Res. 109, den 8. maj. Resolutionen søger at omstøde Securities and Exchange Commission’s (SEC) Staff Accounting Bulletin (SAB) 121, som har været et stridspunkt i finans- og kryptosamfundene.

Fortalere for lovforslaget hævder, at SEC’s regel belaster finansielle institutioner. De siger, at den gør det for dyrt at være depositar for digitale aktiver.

Lovgivningsmæssig støtte vs. præsidentens veto: Kampen om SAB 121

I henhold til SAB 121, der blev udstedt i marts 2022, skal finansielle institutioner inkludere kundernes digitale aktiver i deres balance. Kritikere hævder, at dette regnskabskrav medfører betydelige driftsmæssige og økonomiske udfordringer. Disse udfordringer påvirker virksomheder, der opbevarer kryptovalutaer og andre digitale aktiver.

Ved at omstøde SAB 121 mener tilhængerne af H.J.Res. 109, at det vil fjerne lovgivningsmæssige barrierer. Dette vil til gengæld gøre det lettere at foretage sikrere og mere effektive transaktioner med digitale aktiver gennem regulerede banker og finansielle institutioner. Kongresmedlem Patrick McHenry fremhævede de praktiske konsekvenser af SAB 121.

“Hvis du ønsker, at amerikanske aktiver skal beskyttes, skal de opbevares i depot, ikke på bankens balance. (…) Og endelig, hvis du vil sende et budskab om, at slyngelstater ikke kan omgå Kongressen i vores veletablerede regeludarbejdelsesproces, så stem ja”, sagde kongresmedlem McHenry.

Læs mere her: Hvordan påvirker regulering kryptomarkedsføring? En komplet guide

Resolutionen har fået støtte fra forskellige sektorer i branchen og lovgivere, der mener, at SEC’s regel er en overskridelse af reguleringsbeføjelserne. Dette synspunkt bakkes op af Tom Emmer, House Majority Whip, som understregede den upartiske karakter af innovation inden for digitale aktiver.

“Vi må arbejde på den måde i Kongressen for at sikre, at økosystemet for digitale aktiver kan trives her i USA,” bekræftede Emmer.

Modstanden mod denne resolution kommer dog fra de højeste regeringsniveauer, herunder præsident Joe Bidens administration. De hævder, at en omstødelse af SAB 121 vil svække SEC’s evne til at beskytte investorer og det bredere finansielle system mod de risici, der er forbundet med kryptoaktiver.

“At begrænse SEC’s evne til at opretholde en omfattende og effektiv finansiel reguleringsramme for kryptoaktiver vil medføre betydelig finansiel ustabilitet og markedsusikkerhed. Hvis præsidenten blev præsenteret for H.J. Res. 109, ville han nedlægge veto mod det”, udtalte Det Hvide Hus.

Lovgivere kritiserer SEC’s indgreb mod krypto

Kritikken af SEC’s seneste handlinger omfatter også håndteringen af de store kryptoplatforme. For eksempel er SEC’s udstedelse af Wells Notices til platforme som Robinhood blevet portrætteret af nogle lovgivere som en overudvidelse af dets reguleringsmandat. Den amerikanske repræsentant John Rose hævdede, at sådanne handlinger overskrider SEC’s rolle med at opretholde ordnede markeder og beskytte investorer.

“SEC overskred sit mandat til at beskytte investorer og opretholde fair, ordnede markeder ved at udstede en Wells Notice til Robinhood, en forløber for håndhævelsesforanstaltninger. Jeg er stolt over at være med til at lede indsatsen for at skabe klarhed ved at vedtage FIT for the 21st Century Act, så skurkagtige tilsynsmyndigheder som Gary Gensler kan fokusere på deres mandat til at beskytte investorer og ikke forstyrre innovation,” sagde kongresmedlem Rose.

SEC-formand Gary Gensler forsvarede sin strenge reguleringstilgang i et CNBC-interview. Han har til formål at bringe kryptosektoren under strengere kontrol.

Gensler talte om SEC’s tilsyn med et kapitalmarked på 110 billioner dollars. Han ser kryptovalutaer som udsatte for svindel og bedrageri.

Gensler var dog tilbageholdende med at sætte spørgsmålstegn ved, om Ethereum (ETH) er en vare eller et værdipapir. I stedet fokuserer han på manglen på nødvendig investorinformation og kritiserer mellemmændenes praksis på de centraliserede kryptomarkeder.

SEC-kommissær Mark Uyeda kritiserede denne holdning. FOX-journalisten Eleanor Terrett rapporterede, at Uyeda understregede behovet for en lovgivningsmæssig ramme, der tilgodeser innovation.

Læs mere her: Hvad betyder det at modtage en Wells Notice fra SEC?

“Mens den nemmeste lovgivningsmæssige reaktion på innovation inden for krypto og digitale aktiver er at bruge dårlige aktører som en undskyldning for at ‘lukke det hele ned’, bør myndighederne skabe en vej til at overholde reglerne for legitime bestræbelser. SEC har endnu ikke udviklet den vej,” forklarer Uyeda.

Når H.J.Res. 109 går videre til Senatet, vil konsekvenserne af dens potentielle godkendelse få stor betydning for det lovgivningsmæssige miljø for digitale aktiver. Det fremhæver den igangværende debat mellem regulering og innovation i kryptosektoren.