Det amerikanske justitsministerium (DOJ) og Commodity Futures Trading Commission (CFTC) sagsøgte Illinois den 2. april 2026 for en føderal domstol for permanent at forhindre staten i at anvende spillelovgivning på udbydere af forudsigelsesmarkeder, der har licens som Designated Contract Markets (DCM’er).
Sagsanlægget, der er registreret under sagsnummer 1:26-cv-03659 ved USA’s distriktsdomstol for det nordlige Illinois, omfatter staten selv, guvernør J.B. Pritzker, justitsminister Kwame Raoul samt fem embedsmænd fra Illinois Gaming Board (IGB) som sagsøgte.
Argumentet om forrang
Kernen i søgsmålet er et krav om føderal forrang. CFTC hævder, at Commodity Exchange Act (CEA), 7 U.S.C. § 2(a)(1)(A), giver myndigheden eneret til at regulere swaps og futures handlet på føderalt regulerede børser – en jurisdiktion, Illinois ikke kan tilsidesætte.
Indgivelsen viser, at denne bemyndigelse stammer fra Kongressens bevidste initiativ i 1974, hvor man ønskede at erstatte et opsplittet reguleringssystem fra stat til stat med en samlet føderal ramme. CFTC mener, at Illinois’ håndhævelse ville genskabe denne lovmæssige lapperede, tvinge DCM’er til at søge licens i alle 50 delstater og umuliggøre opgaven med at sikre national adgang for alle kvalificerede deltagere.
Sagsanlægget udfordrer tre specifikke Illinois-love, der ifølge CFTC må vige for føderal lov, når de gælder for DCM’er: Illinois Sports Wagering Act, de relevante afsnit om spil i Illinois Criminal Code og Illinois Gambling Act.
Hvad udløste retssagen
IGB har sendt påbud om at indstille aktiviteterne til fire enheder, der er reguleret af CFTC, og anklaget dem for at tilbyde ulovlig sportsvæddemålstjeneste efter Illinois-loven. Kalshi, Crypto.com og Robinhood modtog breve den 1. april 2025. Polymarket modtog sit brev den 27. januar 2026.
I brevene fra IGB blev der truet med civile og strafferetlige sanktioner og krævet, at selskaberne straks stoppede med at udbyde eventkontrakter til indbyggere i Illinois uden IGB-licens. CFTC påstår, at fremstillingen er juridisk forkert — eventkontrakter, der er opbygget som swaps, er omfattet af CEA og ikke statens spillelovgivning.
Ved indgivelsen havde mindst otte DCM’er, reguleret af CFTC, tilsammen selv-certificeret over 3.000 eventkontrakter hos myndigheden. I USA findes der i øjeblikket 25 aktive DCM-betegnelser, herunder Kalshi, Polymarket og Crypto.com.
Ønsket løsning og større sammenhæng
Sagsøgerne beder retten erklære de tre omstridte Illinois-love for forfatningsstridige, så længe de gælder DCM’er, samt udstede et permanent forbud mod, at staten og dens embedsmænd håndhæver dem fremover. CFTC søger også erstatning for advokatomkostninger og øvrige udgifter.
Sagen kommer, mens CFTC arbejder på at præcisere reglerne omkring forudsigelsesmarkeder. Myndigheden udsendte et vejledende brev til DCM’er den 12. marts 2026, og den 16. marts 2026 offentliggjorde den et forvarsel om nye regler i Federal Register med opfordring til offentligheden om at kommentere på eventkontrakter.
Ingen af de nævnte sagsøgte havde reageret offentligt på søgsmålet i øjeblikket. Sagen baner vejen for et direkte forfatningsretligt opgør om, hvorvidt delstater stadig har myndighed til at anvende spillelovgivning på børser, der allerede har føderal licens til handel med råvarer.
