Republikanerne i Senatet offentliggjorde den endelige tekst for Clarity-loven i søndags, hvor de inkluderede ændringer, som Demokraterne krævede, og skrev etikafsnittet om, som havde været et konfliktpunkt.
Det nye udkast fylder 635 sider – 5 mere end udkastet fra 10. september. Senatorerne stemmer tirsdag eftermiddag om cloture for forslaget, hvor der kræves 60 stemmer for at gå videre.
Clarity-lovens etikafsnit bygges om
Senatorerne Cynthia Lummis, John Boozman og Tim Scott fortalte, at teksten er resultatet af mere end et års tværpolitisk forhandling. Deres kontor talte 126 væsentlige ændringer, Demokraterne havde foreslået.
Det nye udkast (EHF26724) skærper Clarity-loven på flere punkter, som branchen vil mærke. Etikafsnittet er hovedpunktet. Det har fået nyt navn og er lavet om:
- Et nyt forbud mod at eje en “betydelig økonomisk interesse”, hvilket betyder ejerskab af aktier for over 15.000 dollars i en virksomhed, der i nogen af de seneste 3 år har fået størstedelen af deres indtjening fra udstedelse eller sponsorering af tokens. Der kræves tvungen frasalg eller en blind trust. Det tidligere septemberudkast havde intet forbud om ejerskab.
- Dækningen udvides til også at gælde kommende præsidenter, næstformænd og medlemmer, inden de tages i ed.
- Men det stopper stadig ved ægtefæller. Børn og forsørgede er ikke omfattet, hvilket er smallere end den føderale lov om indberetning, hvor embedsmænd også skal rapportere børns beholdninger.
- Udgangspunktet med udløb i 2029 er slettet, ligesom afsnittet om adskillelse.
- Straffene ændres fra et loft på 10 % til et gulv på 20 %, inflationstilpasset, og gælder nu for selve interessen samt transaktionen.
- Statslige justitsministre får nu mulighed for at sagsøge. Det tidligere udkast forbød dem og private sagsøgere udtrykkeligt, men det afsnit er fjernet.
Følg os på X for at få de seneste nyheder, mens de sker
Hvad den endelige Clarity-lovtekst ændrer uden for etikafsnittet
Andre steder er reglen om børsers egne investeringer nu et forbud mod egenhandel, og undtagelserne er blevet smallere – fra aktiviteter “til støtte for virksomheden” til kun at gælde, hvad der er “nødvendigt”, og er nu underlagt nye CFTC-regler.
Børser og wallets – ikke udstedere – rammes af en circuit-breaker: Hvis Finansministeriet indenfor 18 måneder vurderer, at lokale bankindskud flyder over i stablecoins, skal de lave regler, hvor blot udbytte “tilsvarende” bankrente dækkes, hvilket er en lavere grænse end det nuværende forbud, og en trussel mod børsernes belønningsprogrammer.
“Network token” betyder nu et digitalt aktiv frem for en digital vare, altså en bredere definition. Staterne beholder muligheden for at håndhæve mod vildledende praksis, medmindre de forhindres. CFTC-undtagelser skal gå igennem CEA’s §4(c).
Her går et punkt den modsatte vej. Softwareudviklere får beskyttelse mod krav om BSA-registrering og status som finansiel institution, men mister den udtrykkelige beskyttelse mod straf for ulovlig pengeoverførsel, som var med i det tidligere udkast.
Republikanerne siger, at det er sidste version til Demokraterne
Omskrivningen kom få dage efter, at præsident Donald Trump fredag mødtes med rådgivere for at drøfte etik-teksten. Journalist Eleanor Terrett rapporterede, at Republikanerne præsenterer udkastet som deres sidste og bedste tilbud før cloture-afstemningen på tirsdag.
“Præsident Trump har frivilligt accepteret hidtil usete etiske restriktioner, som sætter alle føderalt valgte embedsmænd, dommere og deres ægtefæller under nogle af de skrappeste etiske regler i USA’s historie.” Udtalte senator Lummis .
Lummis præsenterede afstemningen som en test for, om Demokraterne tager den aftale, de forhandlede på plads.
“Et nej om tirsdagen betyder modstand mod reelle etik-reformer på politikernes personlige investeringer … Demokraterne har fået, hvad de ønskede; nu må de sige ja,” tilføjede hun.
Om det nye etikafsnit sikrer Republikanerne de syv demokratiske stemmer, de stadig mangler, viser sig i morgen.
Abonner på vores YouTube-kanal for at se ledere og journalister give deres ekspertvurderinger
