‘Crypto Mom’ Hester Peirce erkender fejl i SEC’s nedslag

Hester Peirce, også kendt som ‘Crypto Mom’, deltog sammen med formanden for den amerikanske værdipapir- og børskommission (SEC), Gary Gensler, foran Kongressen i tirsdags. Kommissærerne indledte en to-dages session foran husudvalgene, da agenturets handlinger i forhold til tilsynet med kryptoindustrien er under lup.

Manglen på klarhed på markedet for digitale aktiver forbliver et stridspunkt blandt branchens aktører, hvor både investorer og kryptochefer appellerer til SEC om et mere gunstigt miljø.

Hester Peirce taler om SEC’s reguleringsforanstaltninger

Hester Peirce talte foran Husets finansielle tjenesteudvalg i tirsdags og indrømmede, at SEC gik videre med at håndhæve kryptoreguleringer på trods af at være bevidst om potentielle juridiske problemer. Ifølge ‘Crypto Mom’ var dette en skadelig tilgang, der handlede imod SEC’s institutionelle integritet.

“Vi vidste på forhånd, at der var juridiske spørgsmål om, hvorvidt vi har myndighed til at gøre, hvad vi gjorde, men vi gik videre,” sagde Peirce.

Peirce fremhævede også kommissionens kamp for at navigere i det regulatoriske miljø for digitale aktiver. Disse bemærkninger kom, da den amerikanske repræsentant Tom Emmer pressede kommissionen og anklagede Gary Gensler for at lede en skurkagtig kampagne mod kryptoindustrien.

Emmer kritiserede SEC-formanden for hans handlinger, der misbrugte agenturets håndhævelsesværktøjer. Ifølge Emmer lokkede Gensler aktivt kryptorelaterede firmaer, der var åbne for overholdelse, så han kunne ramme dem med håndhævelsesaktioner.

Læs mere: Hvem er Gary Gensler? Alt hvad du skal vide om SEC-formanden

Alligevel modsagde Gensler Emmers anklager og forsvarede agenturets reguleringsforanstaltninger. Han fastslog, at domstolsafgørelser, der bekræfter klarheden i Howey-testen, hjalp med at bestemme, hvad der udgør et værdipapir og hvad der definerer en investeringskontrakt.

Desuden fremhævede Gensler risici, der plager kryptoindustrien, og citerede bekymringer for cybersikkerhed. Specifikt nævnte han, at børsnoterede fonde (ETF’er) er i risiko på grund af deres koncentration. Disse til trods, Emmers anklage om, at SEC skaber forvirring på markedet og mangler ansvarlighed, skilte sig ud, da han fremhævede inkonsekvenserne i SEC’s tilgang til regulering.

Sessionerne kommer, mens værdipapirregulatoren fortsat opretholder et anstrengt forhold til kryptosamfundet. Blandt andre årsager er manglen på klarhed, uretfærdig regulering og regulatorisk overgreb, som samlet set præsenterer USA som et ugunstigt miljø for krypto, stridspunkterne. For regulatoren er industrien dog plaget af manglende overholdelse, hvilket udgør en konstant trussel mod kunderne.

Paradigm undersøger Gary Genslers handlinger

I regnskabsåret 2023 tog SEC’s håndhævelsesafdeling 784 foranstaltninger, hvilket resulterede i bøder og konfiskationer på 4,9 milliarder dollars, afslørede regulatorens fælles vidnesbyrd.

Mod denne baggrund viser forskning fra Paradigm, at værdipapirregulatoren har taget 171 håndhævelsesforanstaltninger mod kryptorummet siden 2021. Notabelt er dog, at disse foranstaltninger er eskaleret, siden Gensler tiltrådte som formand i april samme år.

“Siden formand Gensler tiltrådte den 17. april 2021, er SEC i stigende grad gået til domstolene for at fastlægge sine politiske holdninger — hvilket bekræfter, hvad branchen længe har vidst om regulering gennem håndhævelse,” angav Paradigms politikchef Brendan Malone.

Ifølge Malone har Genslers SEC oplevet et fald på 9 procentpoint i foranstaltninger mod virksomheder og en stigning på 5 procentpoint i foranstaltninger mod enkeltpersoner. Yderligere har 92% af SEC’s foranstaltninger mod kryptoindustrien under Gensler involveret overtrædelser af registrering. Dette overgår handlingerne fra tidligere SEC-formænd med en betydelig margen på 5%.

Derudover har der været en stigning på 12% i foranstaltninger under ’34-loven under Gensler. Disse blev inspireret af store stigninger i foranstaltninger mod kryptoplatforme på anklager om at operere som uregistrerede børser, mæglere eller clearingbureauer.

Læs mere: Kryptoregulering: Hvad er fordelene og ulemperne?

Ud fra disse fakta, blandt andre, kritiserer forskeren SEC for at bruge domstolene til at litigere politiske spørgsmål i stedet for at skrive regler. Den kritiserer også kommissionen for at udnytte enkeltpersoner med begrænsede ressourcer og incitamenter til at etablere præcedens om tokenudstedelsesforanstaltninger.

SEC-kommissærerne vil fremtræde foran Senatets bankudvalg onsdag den 25. september, hvilket afslutter den to-dages høring.