Den 10. februar introducerede Maxine Waters, repræsentant for Californiens 43. kongresdistrikt, et indledende diskussionsudkast. Det unavngivne lovforslag søger at etablere en reguleringsramme for stablecoin-udstedere i USA.
Det følger omfattende tværpolitisk forhandling og teknisk vejledning fra Finansministeriet og den amerikanske centralbank.
Maxine Waters presser på for stablecoin regulering
Det foreslåede lovforslag skitserer en licens- og reguleringsramme for betalings-stablecoin-udstedere. Det beskriver kriterierne for både ikke-bank og bankudstedere. En central funktion er den amerikanske centralbanks rolle i at overvåge stablecoin-udstedere. Dette sikrer striks overholdelse af de foreslåede regler.
Lovforslaget kræver, at stablecoin-udstedere bakker deres coins en-til-en med reserver. Dette inkluderer amerikansk valuta, forsikrede indskud, kortfristede statsobligationer eller tilbagekøbsordninger støttet af statsobligationer.
Det forbyder også enhver uautoriseret person eller enhed at udstede en betalings-stablecoin i USA. Overtrædere vil stå over for betydelige straffe.
“Bødes med ikke mere end $1.000.000 for hver sådan overtrædelse; (ii) fængsles i ikke mere end 5 år; eller (iii) bødes som beskrevet i punkt (i) og fængsles som beskrevet i punkt (ii),” læste lovforslaget.
Ud over reguleringsmæssigt tilsyn indeholder lovforslaget bestemmelser designet til at styrke forbrugerbeskyttelsen. Det forhindrer ikke-finansielle virksomheder i at eje stablecoin-udstedere, hvilket sikrer adskillelsen af bank og handel.
Forslaget kræver også streng overholdelse af love om hvidvaskning af penge (AML) og finansiering af terrorisme (CTF). Derfor underlægger det udstedere amerikanske sanktionslove.
Derudover forbyder det personer dømt for visse forbrydelser, såsom Sam Bankman-Fried, at have ledende stillinger eller betydelige aktier i stablecoin-udstedere.
Den amerikanske centralbank ville få håndhævelsesmyndighed. Samtidig ville eksisterende regulatorer, herunder Finansministeriet, Consumer Financial Protection Bureau (CFPB), Securities and Exchange Commission (SEC) og Commodity Futures Trading Commission (CFTC), opretholde tilsyn med aktiviteter relateret til stablecoins, wallet-udbydere, børser og mellemled.
Dette lovforslag er udformet med input fra både republikanske og demokratiske kongresmedarbejdere. Desuden ses det som en tværpolitisk indsats for at skabe en afbalanceret, effektiv ramme for stablecoin-regulering.
“Dette udkast til lovforslag fremmer innovation, mens det korrekt adresserer og prioriterer bekymringer, jeg længe har haft om at beskytte vores lands forbrugere mod svindel, der har plaget kryptoområdet,” sagde kongreskvinde Waters.
Waters’ meddelelse fulgte en udgivelse fra republikanerne French Hill og Bryan Steil. Repræsentanterne introducerede deres version af et betalings-stablecoin-lovforslag blot få dage tidligere. Det foreslåede lovforslag har titlen STABLE Act of 2025.
I mellemtiden er der også bestræbelser på at regulere stablecoins i Senatet. Den 4. februar introducerede senator Bill Hagerty Guiding and Establishing National Innovation for US Stablecoins (GENIUS) Act.
Udover lovforslagene annoncerede CFTC’s fungerende formand Caroline Pham den 7. februar et CEO Forum med et centralt fokus på stablecoin-reguleringer. Forumet vil samle store kryptovirksomheder for at diskutere og foreslå nye politikker for stablecoins og tokeniseret ikke-kontant sikkerhed.
Disclaimer
Alle oplysninger på vores hjemmeside offentliggøres i god tro og kun til generelle informationsformål. Enhver handling, der foretages af læserne på grundlag af oplysningerne på vores hjemmeside, er udelukkende på egen risiko.
