Sydafrikas National Treasury har udgivet et udkast til regulering, der vil inkludere kryptovaluta i landets kapitalstrømsregler. Det vil tvinge ejere til at deklarere aktiver over en grænse og udlevere private nøgler til myndigheder på forlangende.
Udkastet til Capital Flow Management Regulations 2026, offentliggjort i denne uge, skal erstatte Sydafrikas valutakontrolregler fra 1961. Overtrædelse kan resultere i bøder op til R1 million eller op til fem års fængsel.
Deklarationer, nøgleudlevering og beslaglæggelsesbeføjelser
Ifølge Regulation 25(5) i udkastet kan myndigheder kræve, at enhver person udleverer adgangskoder, PIN-koder eller private nøgler, der er nødvendige for at tilgå deres kryptoaktiver. At nægte dette vil være en strafbar handling.
Borgere med Bitcoin (BTC) eller anden krypto over en grænse sat af finansministeren skal indberette disse beholdninger inden for 30 dage. Store handler må kun gennemføres via en godkendt udbyder.
Udkastet forbyder også brugere at eksportere krypto uden tilladelse fra National Treasury og giver myndigheder ret til eftersøgning og beslaglæggelse ved ind- og udrejsepunkter.
Sydafrikas kryptoregler går videre end eksisterende love
Disse forslag går længere end tidligere tiltag fra Financial Sector Conduct Authority (FSCA), som allerede godkender kryptobørser under Sydafrikas Financial Advisory and Intermediary Services Act.
Ændringen kommer efter nylige advarsler om stablecoin-risici for rand og en strammere skatteregel for krypto mod baggrunden af øget krypto-udbredelse i hele subsaharisk Afrika.
Kommentarfrist og forfatningsmæssige bekymringer
Den officielle frist for indsendelse af skriftlige kommentarer er 10. juni 2026, ifølge National Treasurys pressemeddelelse.
En anden meddelelse i Government Gazette nævner dog en 30-dages frist, der slutter 18. maj 2026, hvilket skaber forvirring om, hvilken dato der gælder.
“Det er myndighedernes forsøg på at forhindre os i at bruge decentraliserede penge,” sagde Gareth Jenkinson og bemærkede, at forslagene går specifikt efter censur-resistente penge.
Kritikere mener, at tvungen nøgleafgivelse strider imod paragraf 35 i Sydafrikas forfatning, som beskytter mod selvinkrimination, samt imod ejendomsretten i paragraf 25.
Reglen minder om de udleveringsbeføjelser de britiske myndigheder har fået gennem nylig lovgivning. Men, ifølge iagttagere går Sydafrikas regler længere ved at give grænsemyndigheder denne beføjelse.
National Treasury har endnu ikke offentliggjort de grænser, som afgør, hvilke wallets der omfattes af reglerne.
De kommende ugers kommentarer vil formentlig påvirke, hvor langt de endelige regler gælder for private beholdninger.
