Office of the Comptroller of the Currency (OCC) lukker for kommentarer til GENIUS-loven den 1. maj. De fire dages nedtælling sætter punktum for 18 måneders regulatorisk usikkerhed for amerikanske banker, der har overvejet at udstede betalings-stablecoins.
Fristen markerer et vigtigt vendepunkt for virksomheders finansafdelinger, som har set stablecoins som en primær betalingsløsning. Mange manglede dog formel føderal vejledning fra det organ, der fører tilsyn med landets banker.
To-lags ramme lægger compliancebyrden på udstederne
OCC åbnede det 60-dages vindue den 25. februar med et 376 sider langt forslag til regler.
“Derefter får de regulatoriske usikkerheder, som har holdt finansafdelinger fra at vælge stablecoin som betalingsmiddel, et officielt svar fra samme myndighed, der fører tilsyn med nationale banker,” skrev investor Abhinav Kumar.
Reglen omdanner Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins (GENIUS) Act til operationelle krav. Den dækker også reserveregler, forvaltningskrav, kapitalkrav og tilsynsmyndighed.
Et licenssystem med to lag danner kernen i forslaget. Udstedere med mere end 10 milliarder dollars i udestående stablecoins er omfattet af føderal licens.
Mindre virksomheder kan arbejde under statslige regler, der er godkendt af Treasury, den amerikanske centralbank og FDIC.
Det er udstederne, der pålægges compliancebyrden, ikke betalingsinfrastruktur-operatører eller forhandlere.
Den forskel har betydning for virksomhedernes udbredelse, hvor det, der har manglet, har været formel juridisk dækning – ikke skepsis fra forhandlerne.
Virksomheders finansafdelinger ser mod stablecoin-løsninger
En EY-Parthenon undersøgelse viste, at 13% af finansielle institutioner og virksomheder globalt allerede anvender stablecoins. Yderligere 54% af dem, der ikke bruger dem endnu, planlægger at tage dem i brug inden for seks til tolv måneder.
Kumar mener, at forskellen mellem interesse og handling handler om juridisk dækning. Han siger, at OCC’s ramme vil gøre den juridiske vurdering til et formelt standarddokument.
“De virksomheder, der kan imødekomme denne efterspørgsel, får en strukturel fordel, der bliver svær at kopiere 18 måneder senere,” tilføjede han.
The American Bankers Association har bedt myndighederne om yderligere 60 dage til at gennemgå forslaget.
Den anmodning viser, at den endelige regel måske først offentliggøres, selv efter at kommenteringsperioden udløber den 1. maj.
Spørgsmål om centralbankens ledelse behandles også sideløbende. Senator Thom Tillis sagde i denne uge, at han vil støtte Kevin Warshs bekræftelse som leder af den amerikanske centralbank, efter at Justitsministeriet har lukket sin efterforskning af Powell.
Centralbanken bidrager til at godkende statslige stablecoin-regler sammen med Treasury og FDIC, hvilket gør ledelsen i centralbanken afgørende for, hvordan rammerne bliver rullet ud under den føderale stablecoin-politik.
