Ruslands Statsduma godkendte en omfattende krypto-lov i fredags, som bringer handel ind i et licenseret finansielt system. Branchens kritikere mener, at reglerne kan nedbryde det marked, de hævder at ville regulere.
Lovgiverne vedtog lovforslag nr. 1194918-8 i både anden og tredje behandling samme dag. Det mangler stadig godkendelse fra Føderationsrådet og præsident Vladimir Putin.
De vigtigste regler træder i kraft 1. september, efterfulgt af en overgangsperiode der slutter 1. juli 2027.
Et lovligt marked med snævre indgange
Loven tillader enkeltpersoner og virksomheder at købe og sælge krypto via godkendte russiske mellemled.
Disse omfatter mæglere, kapitalforvaltere, børser, digitale depoter samt en ny type registreret crypto-udvekslere.
Et digitalt depot opbevarer og registrerer kundernes krypto på samme måde som en traditionel forvalter. Kryptobetalinger for varer og tjenester i Rusland forbliver forbudte.
Private investorer skal bestå en test og må kun købe de mest likvide aktiver udvalgt efter Den Russiske Centralbanks kriterier.
Deres loft bliver 300.000 rubler om året hos hver mellemmand. Aktuelt ville kriterierne formentlig inkludere Bitcoin, Ethereum og USDT. Kvalificerede investorer har ingen købsgrænse.
Udenlandske børser mister deres bankforbindelse
Fra 1. juli 2027 skal russiske banker blokere direkte betalinger til ikke-licenserede udenlandske børser.
Andrey Tugarin, grundlægger af GMT Legal, sagde, at brugere efter denne dato ikke længere vil kunne overføre penge direkte til udenlandske platforme via russiske banker.
Nogle kryptotransaktioner får også en 48-timers antifraud-ventetid. Grænsen bliver på 300.000 rubler for overførsler via russisk infrastruktur og 100.000 rubler til internationale aktiver.
Et marked bygget fra bunden
Registrerede udvekslere skal have minimum 15 millioner rubler i kapital. De skal opsætte antifraud-systemer, adskille kunders aktiver fra selskabets midler og overholde strenge krav til compliance, personale og cybersikkerhed.
“Krypto-udvekslere er en helt ny juridisk form,” sagde Tugarin. Ingen eksisterende russiske firmaer har automatisk denne status.
Men loven giver eksportører, importører, minere, udvekslere og depoter større muligheder for at bruge krypto i udenrigshandel. Den skaber også en tydeligere vej for USDT, USDC og andre stablecoins ved at klassificere dem som udenlandske digitale instrumenter.
“Det er et forbud”
Sergey Mendeleev, grundlægger af Exved, sagde, at branchen havde indsendt detaljerede forslag siden december 2025, men lovgiverne stort set ignorerede dem.
Han mente, at systemet favoriserer udvalgte banker, børser og aktører i udenrigshandel, mens det begrænser almindelige brugere og eksisterende kryptovirksomheder.
Traditionelle finansielle virksomheder kan også tabe millioner, før de indser, at krypto-handel ikke giver de afkast, de forventer, udtalte han.
“Det er ikke regulering. Det er et forbud. Ligesom casinoer eller forex,” afsluttede Mendeleev.
Loven skaber adgang til krypto gennem et stærkt kontrolleret internt system. Om det overlever afhænger af, om brugere og virksomheder accepterer disse begrænsninger, eller fortsat opererer udenfor systemet.
